Di Tennessee dan kebanyakan negeri konservatif lain di negara ini, undang-undang baharu terhadap teori kaum kritikal mempengaruhi keputusan kecil tetapi penting yang dibuat oleh pendidik setiap hari.
Daftar untuk surat berita harian percuma Chalkbeat Tennessee untuk mendapatkan maklumat terkini tentang sekolah-sekolah Memphis-Shelby County dan dasar pendidikan negeri.
Organisasi guru terbesar di Tennessee telah menyertai lima guru sekolah awam dalam saman terhadap undang-undang negeri dua tahun yang menyekat apa yang mereka boleh ajarkan tentang bangsa, jantina dan berat sebelah bilik darjah.
Saman mereka, yang difailkan pada malam Selasa di mahkamah persekutuan Nashville oleh peguam Persatuan Pendidikan Tennessee, mendakwa susunan kata undang-undang 2021 adalah samar-samar dan tidak berperlembagaan dan pelan penguatkuasaan negeri adalah subjektif.
Aduan itu juga mendakwa bahawa undang-undang yang dipanggil "konsep terlarang" Tennessee mengganggu pengajaran topik yang sukar tetapi penting yang termasuk dalam piawaian akademik negeri. Piawaian ini menetapkan objektif pembelajaran yang diluluskan oleh negeri yang membimbing keputusan kurikulum dan ujian lain.
Saman itu merupakan tindakan undang-undang pertama terhadap undang-undang negeri yang kontroversi, yang pertama seumpamanya di seluruh negara. Undang-undang itu diluluskan di tengah-tengah reaksi balas daripada golongan konservatif terhadap tindakan keras Amerika terhadap perkauman susulan pembunuhan George Floyd pada tahun 2020 oleh seorang pegawai polis kulit putih di Minneapolis dan protes anti-perkauman yang menyusul.
Ahli Kongres Oak Ridge, John Ragan, salah seorang penaja Republikan rang undang-undang itu, berhujah bahawa undang-undang itu diperlukan untuk melindungi pelajar K-12 daripada apa yang dilihatnya dan penggubal undang-undang lain sebagai tanggapan sosial tentang seksualiti yang mengelirukan dan memecahbelahkan, seperti teori perkauman yang kritikal. Tinjauan guru menunjukkan bahawa asas akademik ini tidak diajar di sekolah K-12, tetapi lebih kerap digunakan dalam pendidikan tinggi untuk meneroka bagaimana politik dan undang-undang mengekalkan perkauman sistemik.
Badan Perundangan Tennessee yang dikuasai Republikan meluluskan rang undang-undang itu dengan majoriti besar pada hari-hari terakhir sesi 2021, beberapa hari selepas ia diperkenalkan. Gabenor Bill Lee dengan cepat menandatanganinya menjadi undang-undang, dan kemudian pada tahun itu Jabatan Pendidikan negeri menggubal peraturan untuk melaksanakannya. Jika pelanggaran ditemui, guru mungkin kehilangan lesen mereka dan daerah sekolah mungkin kehilangan dana awam.
Dalam tempoh dua tahun pertama, undang-undang itu berkuat kuasa, dengan hanya beberapa aduan dan tiada denda. Tetapi Ragan telah memperkenalkan undang-undang baharu yang meluaskan lingkungan orang yang boleh memfailkan aduan.
Aduan itu mendakwa bahawa undang-undang tersebut tidak memberi peluang yang munasabah kepada pendidik Tennessee untuk mempelajari tentang kelakuan dan pengajaran yang dilarang.
“Guru berada dalam kawasan kelabu ini di mana kita tidak tahu apa yang kita boleh atau tidak boleh lakukan atau katakan di dalam bilik darjah,” kata Katherine Vaughn, seorang guru veteran dari Tipton County berhampiran Memphis dan salah seorang daripada lima pendidik yang mendakwanya.” Dalam kes ini.
"Pelaksanaan undang-undang — daripada kepimpinan hingga latihan — hampir tidak wujud," tambah Vaughn. "Ini meletakkan pendidik dalam kebuntuan."
Saman itu juga mendakwa bahawa undang-undang tersebut menggalakkan penguatkuasaan sewenang-wenangnya dan diskriminatif serta melanggar Pindaan Keempat Belas Perlembagaan AS, yang melarang mana-mana negeri daripada “merugikan nyawa, kebebasan atau harta mana-mana orang tanpa proses undang-undang yang sewajarnya.”
"Undang-undang memerlukan kejelasan," kata Tanya Coates, presiden TEA, kumpulan guru yang mengetuai tuntutan mahkamah itu.
Beliau berkata para pendidik menghabiskan “berjam-jam lamanya” cuba memahami 14 konsep yang menyalahi undang-undang dan di dalam bilik darjah, termasuk bahawa Amerika “pada asasnya atau sepenuhnya bersifat perkauman atau seksis”; “mengambil tanggungjawab” atas tindakan lalu ahli lain yang sama bangsa atau jantina kerana bangsa atau jantina mereka.
Kekaburan istilah-istilah ini telah memberi kesan yang mengerikan kepada sekolah, daripada cara guru menjawab soalan pelajar hinggalah kepada bahan yang mereka baca di dalam kelas, lapor TEA. Bagi mengelakkan aduan yang memakan masa dan risiko kemungkinan denda daripada kerajaan, pemimpin sekolah telah membuat perubahan pada pengajaran dan aktiviti sekolah. Tetapi pada akhirnya, Coats mengatakan bahawa pelajarlah yang menderita.
"Undang-undang ini menghalang kerja guru Tennessee dalam menyediakan pelajar dengan pendidikan berasaskan bukti yang komprehensif," kata Coates dalam satu siaran akhbar.
Saman setebal 52 halaman itu memberikan contoh khusus tentang bagaimana larangan itu memberi kesan kepada apa yang hampir sejuta pelajar sekolah awam Tennessee pelajari dan tidak pelajari setiap hari.
"Di Tipton County, sebagai contoh, sebuah sekolah telah menukar lawatan lapangan tahunannya ke Muzium Hak Sivil Kebangsaan di Memphis untuk menonton perlawanan besbol. Di Shelby County, seorang ketua koir yang telah mengajar pelajar selama beberapa dekad untuk menyanyi dan memahami kisah di sebalik himne yang mereka nyanyikan akan dianggap sebagai hamba." berpecah belah" atau melanggar larangan itu," menurut tuntutan mahkamah itu. Daerah sekolah lain telah mengeluarkan buku daripada kurikulum mereka kerana undang-undang.
Pejabat Gabenor biasanya tidak mengulas mengenai tuntutan mahkamah yang sedang berjalan, tetapi jurucakap Lee Jed Byers mengeluarkan kenyataan pada hari Rabu mengenai tuntutan mahkamah tersebut: “Gabenor menandatangani rang undang-undang ini kerana setiap ibu bapa harus bertanggungjawab terhadap pendidikan anak mereka. Jujurlah wahai pelajar Tennessee. Sejarah dan sivik harus diajar berdasarkan fakta dan bukan berdasarkan ulasan politik yang memecahbelahkan.”
Tennessee merupakan antara negeri pertama yang meluluskan undang-undang untuk mengehadkan kedalaman perbincangan bilik darjah tentang konsep seperti ketidaksamaan dan keistimewaan kulit putih.
Pada bulan Mac, Jabatan Pendidikan Tennessee melaporkan bahawa beberapa aduan telah difailkan dengan daerah sekolah tempatan seperti yang dikehendaki oleh undang-undang. Agensi itu hanya menerima beberapa rayuan terhadap keputusan tempatan.
Satu daripadanya adalah daripada ibu bapa pelajar sekolah swasta di Davidson County. Oleh kerana undang-undang tersebut tidak terpakai kepada sekolah swasta, jabatan tersebut telah memutuskan bahawa ibu bapa tidak mempunyai hak untuk merayu di bawah undang-undang tersebut.
Satu lagi aduan telah difailkan oleh seorang ibu bapa dari Blount County berkaitan dengan Wings of the Dragon, sebuah novel yang diceritakan dari perspektif seorang budak lelaki imigran Cina pada awal abad ke-20. Negeri itu menolak rayuan tersebut berdasarkan penemuannya.
Walau bagaimanapun, sekolah-sekolah Blount County masih mengeluarkan buku itu daripada kurikulum darjah enam. Saman itu menggambarkan kerosakan emosi yang disebabkan oleh saman itu kepada seorang pendidik veteran berusia 45 tahun yang “malu dengan litigasi pentadbiran selama berbulan-bulan atas aduan ibu bapa tunggal tentang buku remaja yang memenangi anugerah.” Karyanya “In Danger” diluluskan oleh Jabatan Pendidikan Tennessee. dan diterima pakai oleh lembaga sekolah tempatan sebagai sebahagian daripada kurikulum daerah.”
Jabatan itu juga enggan menyiasat aduan yang difailkan oleh Williamson County, selatan Nashville, sejurus selepas undang-undang itu diluluskan. Robin Steenman, presiden tempatan Freedom Moms, berkata program literasi Wit and Wisdom yang digunakan oleh sekolah-sekolah Williamson County pada 2020-21 mempunyai "agenda yang sangat berat sebelah" yang menyebabkan kanak-kanak "membenci negara mereka dan antara satu sama lain" dan orang lain." / atau diri mereka sendiri.
Seorang jurucakap berkata jabatan itu hanya diberi kuasa untuk menyiasat dakwaan tersebut bermula pada tahun persekolahan 2021-22 dan menggalakkan Stillman untuk bekerjasama dengan sekolah-sekolah Williamson County bagi menyelesaikan kebimbangannya.
Pegawai jabatan tidak segera memberi maklum balas pada hari Rabu apabila ditanya sama ada negeri itu telah menerima lebih banyak rayuan dalam beberapa bulan kebelakangan ini.
Di bawah dasar negeri semasa, hanya pelajar, ibu bapa atau pekerja daerah sekolah atau sekolah piagam sahaja yang boleh memfailkan aduan tentang sekolah mereka. Rang undang-undang Ragan, yang ditaja bersama oleh Senator Joey Hensley, Hornwald, akan membenarkan mana-mana penduduk daerah sekolah untuk memfailkan aduan.
Tetapi pengkritik berpendapat bahawa perubahan sedemikian akan membuka pintu kepada kumpulan konservatif seperti Liberal Moms untuk mengadu kepada lembaga sekolah tempatan tentang pengajaran, buku atau bahan yang mereka percaya melanggar undang-undang, walaupun ia tidak berkaitan secara langsung dengan sekolah. Guru atau sekolah yang bermasalah.
Akta Konsep Larangan adalah berbeza daripada Akta Tennessee 2022, yang, berdasarkan rayuan daripada keputusan lembaga sekolah tempatan, memberi kuasa kepada suruhanjaya negeri untuk mengharamkan buku daripada perpustakaan sekolah di seluruh negeri jika mereka menganggapnya "tidak sesuai untuk umur atau tahap kematangan pelajar".
Nota Editor: Artikel ini telah dikemas kini untuk memasukkan komen daripada pejabat Gabenor dan salah seorang plaintif.
Martha W. Aldrich is a senior reporter covering events at the Tennessee State Capitol. Please contact her at maldrich@chalkbeat.org.
Dengan mendaftar, anda bersetuju dengan Pernyataan Privasi kami dan pengguna Eropah bersetuju dengan Dasar Pemindahan Data. Anda juga mungkin menerima komunikasi daripada penaja dari semasa ke semasa.
Dengan mendaftar, anda bersetuju dengan Pernyataan Privasi kami dan pengguna Eropah bersetuju dengan Dasar Pemindahan Data. Anda juga mungkin menerima komunikasi daripada penaja dari semasa ke semasa.
Masa siaran: 28 Julai 2023